10月气温逐步回落,昼夜温差持续拉大,大风、雷电、短时强降雨等极端天气多发易发,各类安全风险交织叠加、复杂多变。中秋、国庆双节将至,群众探亲出行、旅游观光、民俗节庆活动集中,人流、车流、物流高位运行,安全防范任务艰巨、责任重大。为全面贯彻落实区、市两级安委会全体会议工作部署,纵深推进重点行业领域“打非治违”专项行动,精准防控各类风险隐患,坚决遏制生产安全事故发生,市安委办作如下工作提示。
道路交通安全不容有失。中秋国庆假期国省干道、景区沿线、城乡连接路段车流激增,山区临崖临水、弯急坡陡路段风险凸显,道路交通安全压力持续加大。各级公安、交通运输部门要聚焦恶劣天气、繁忙路段、重点时段,强化高速公路、桥隧、事故多发点段、景区周边等关键部位监测预警和执法管控,严厉打击非法营运、超限超载、超员超速、客货混装、农用车违法载人等突出违法行为。道路运输企业要全面开展营运线路风险辨识评估,强化车辆运行全过程动态监管;节前逐车完成技术状况检修维护,坚决杜绝“病车”上路;严格驾驶员岗前状态核查和安全教育,严防疲劳驾驶、违规操作。
文旅安全不可懈怠。当前正值高原旅游旺季,“双节”期间群众出游意愿强烈,户外徒步、露营观光、网红点位打卡等活动增多,安全风险随之上升。要强化A级旅游景区、高风险旅游场所及游乐项目安全管理,对玻璃栈道、游乐设施、防护栏等开展拉网式排查检修,完善安全警示标识,加密重点区域巡查管控,严防游客擅自进入未开发野景区、“网红打卡点”引发被困遇险、人员失联伤亡等事故。要提前研判强降雨、大风等极端天气风险,对易发生山洪、地质灾害、落石的区域开展全覆盖安全评估,遇险情果断采取关闭景区、封闭区域、停运项目等管控措施,全力保障游客人身安全;严肃查处无资质经营户外探险、非法组团招揽游客进入未开放区域等违法行为。
消防安全务必从严。节日期间商业促销、民俗集会、宗教活动密集,人流物流高度聚集,火灾风险明显攀升。宾馆饭店、商业综合体、农贸市场、民宿客栈、文物古建、宗教活动场所等重点单位要严格落实消防安全主体责任,常态化开展防火巡查检查,确保消防设施器材配置齐全、完好有效,疏散通道、安全出口全程畅通。举办大型群众性活动,承办方必须依法向公安机关申请安全许可,制定完善灭火和应急疏散预案并组织实战演练。餐饮场所、农家乐等要规范用电用气管理,定期清理油烟管道,及时排查整治泄漏、线路老化隐患,做到风险苗头早发现、早处置。深化消防领域“打非治违”,重点整治堵塞疏散通道、违规存放易燃易爆物品、无证动火作业、消防设施失修拒不整改等突出问题。
秋冬季森林草原防灭火警钟长鸣。中秋国庆假期临近,进山旅游、民俗祭祀、农事生产等用火行为增多,加之秋季风干物燥、大风天气偏多,森林草原火灾多发易发,防火形势严峻复杂。要牢固树立“预防在先、发现在早、处置在小”工作理念,以林长制为总抓手,严格落实“区域定格、网格定人、人员定责”要求,压紧压实属地监管、经营单位和个人防火责任,切实做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。严格执行野外用火审批制度,从严管控林区草场生产生活用火,聚焦重点区域、重点时段、重点人群加密巡护巡查,持续开展火灾隐患动态清零和违规用火查处专项行动。要强化值班备勤和火情监测预警,常态化开展扑火队伍实战训练,提升应急处置能力,确保火情早发现、快响应、能处置。要加强学生和未成年人防火安全教育,严禁野外玩火用火,从源头防范失火引发森林草原火灾;严肃查处林区烧荒、违规野炊、违规祭祀用火等行为。
重点行业生产安全常抓不懈。非煤矿山、危险化学品、建筑施工、工贸、特种设备等重点行业领域,节日期间赶工生产、停产复工交替,安全风险集中凸显。其中在建公路、隧道、桥梁、防洪堤等基础设施工程多布于山区河谷区段,周边山体滑坡、崩塌落石、泥石流等地质灾害风险叠加,是当前建筑施工领域的突出防控重点。各在建项目单位要前置开展施工区域及周边地质灾害风险排查辨识,加密高边坡、深基坑、洞室作业、临河临堤等关键部位动态监测,细化极端天气应急处置预案,遇大风、强降雨等恶劣天气,立即停止室外高处、临边临水及洞内高危作业,坚决防范次生地质灾害引发生产安全事故。
各生产经营单位要切实强化节日期间安全管控,对生产设备、压力容器、电气线路、消防设施等开展全面排查检修,及时消除事故隐患,确保监测监控、联锁报警、紧急切断等安全设施稳定可靠运行。节日期间动火动焊、有限空间、高处作业等特殊作业一律提级审批管控,严格落实作业前安全技术交底、作业过程专人全程监护等措施,确保作业全程安全可控。要结合企业实际严格执行值班值守制度,安排专人在岗轮班,定时开展安全巡检。停工停产企业要全面做好节前安全检查,彻底清理管道、设施设备内残留物料,落实断电、封管等措施,确保设备设施关停到位。深化非煤矿山、危险化学品、工贸领域“打非治违”,重拳整治无证生产经营、违法分包转包、隐患久拖不改、抢工期赶进度违规作业等突出违法行为。
市安委办提醒:假期出行请提前规划行程,密切关注沿途路况和天气变化,合理安排出行时间和路线,尽量避开恶劣天气出行,倡导错峰出行。居家外出请及时关闭水、电、气阀门,清理楼道、阳台可燃物,谨防家庭火灾。驾车出行切勿疲劳驾驶、占用应急车道;切勿私自前往未开发开放区域探险、穿越、露营。进入景区、文物古建、林区草场等场所,要严格遵守消防安全和防火管理规定,不携带火源入场,不随意丢弃烟头,不在林区野外生火,严防引发火灾。
各县(区)、各有关部门和单位要深刻认识做好中秋国庆假期安全生产工作的极端重要性,精准研判“双节”期间安全生产规律特点,结合本辖区、本行业领域实际,压紧压实“四方责任”,深化风险研判,全覆盖排查整治安全隐患,落细落实各项安全防范措施,持续推进重点行业领域“打非治违”,坚决防范各类生产安全事故发生。要严格落实节日期间24小时值班值守和信息报送制度,及时、准确、规范报送突发事件信息,一旦发生险情,第一时间采取有效措施妥善应对处置,全力保障全市人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的中秋、国庆佳节。
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