1月28日,市委常委、常务副市长、市安委会常务副主任张维主持召开市安委会2026年第1次全体(扩大)会议,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神,传达学习全国应急管理工作会议精神、《森林草原防灭火条例》,通报2025年全市安全生产工作情况,听取市住建局、城市管理局、消防救援支队重点工作汇报,分析研判节前安全形势,全面部署下一步重点任务。
会议指出,党的二十届四中全会明确“牢牢守住安全生产底线、以新安全格局保障新发展格局”的战略部署,为2026年安全生产工作提供了根本遵循。各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委及市委、市政府决策部署上来,压实工作责任,强化攻坚举措,全力防范化解重大安全风险,持续巩固全市安全形势稳定向好态势,为“十五五”规划开好局、起好步筑牢安全屏障。
会议强调,正值自治区两会召开之际,加之全国两会、春节及藏历新年临近,各类安全风险交织叠加,安全生产面临严峻考验,各级各部门要紧盯极端恶劣天气、赶工抢产超能力生产、节日氛围松懈麻痹、人流车流物流集中等风险隐患,加大对重点时段、重点部位、重点区域的隐患排查力度,精准应对季节性、阶段性安全挑战。
会议要求,各级各部门要树立底线思维、极限思维,以“六方面重点举措”抓实抓细节前安全生产工作。一是严管道路交通,保障出行安全。以实现道路交通事故起数、死亡人数“双下降”为目标,推进公路安全生命防护工程建设,加大“两客一危一货”场站及交通建设工地专项督查力度。实施从业人员安全素质提升工程,健全安全信用档案与考核机制,密切关注恶劣天气预警,动态监测客流风险,前置应急处置力量,强化春运及学生返乡返校期间交通管控,确保群众平安有序出行。二是整治火灾隐患,守住安全底线。对国务院高层建筑重大火灾风险隐患暗访组反馈问题照单全收,建立“排查—交办—整改—核验—销号”闭环台账,各县(区、市)举一反三开展同类隐患排查。紧盯大型商业综合体、寺庙、学校、医院、高层建筑等人员密集场所,集中整治冬季违规使用大功率取暖设备、电路过载、封闭安全出口等突出问题,采取集中检查、专家会诊、异地执法等方式,对重大火灾隐患坚持零容忍。三是深化行业防控,靶向治理攻坚。非煤矿山领域要以“零亡人事故”为目标,深化四项安全专项整治和“过筛子”行动,推进“四化”建设与标准化创建,严打超能力生产、盗采盗挖等违法行为;城镇燃气领域要整治违规转包、非法充装等问题,强制加装燃气报警装置;烟花爆竹领域要规范零售网点布局,加强线上线下监管,严打违法储存经营运输燃放行为;建筑施工领域要以“零事故”为目标,落实“两项挂钩”硬措施,推广先进安全技术装备,严控施工防滑防冻和动火作业安全,严禁盲目赶工期、抢进度。教育、民政、危化、工贸、电力、特种设备等行业领域也要同步强化节前安全防范。四是收官三年行动,提升治理效能。要系统谋划安全生产治本攻坚三年行动2026年举措,推进人防、技防、工程防、管理防措施落地。推广“互联网+执法”“执法+专家”“执法+宣传”模式,公开典型执法案例,创新安全宣传“八进”活动,加大重大事故隐患判定标准宣贯,提升安全监管和从业人员问题处置能力。五是筑牢防灾防线,强化应急准备。要以“零火情、零火灾”为目标,从严落实森林草原防灭火责任,严控野外火源,规范煨桑祭祀等用火审批,涉林草县(市)要加密巡林频次、建立隐患销号台账;通过藏汉双语新媒体推送、村级广播宣传等方式普及防灭火知识,组织实战应急演练提升协同处置能力,同时紧盯地质灾害易发区域,加强预警预报,配齐应急物资,强化专业救援队伍建设,扎实做好灾害防治工作。六是强化督导检查,压实各方责任。春节、藏历新年前后,市安委办要组建联合督导组,采取“四不两直”、明察暗访等方式,直奔事故多发区域、薄弱县(区、市)及重点行业开展督查。对责任落实不力、整改不到位的单位和个人坚决公开曝光、严肃追责,对节日期间典型事故实行挂牌督办、提级调查,以严督实查倒逼责任落地。
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