2026年山南市“安全生产月”活动方案

今年6月是第25个全国“安全生产月”，根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》和《西藏自治区安委会办公室 西藏自治区应急管理厅关于印发<2026年西藏自治区“安全生产月”活动方案>的通知》（藏安委办〔2026〕38号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，深入贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于安全生产的工作部署要求，坚持以人民为中心的发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，全面排查整治各类风险隐患，完成安全生产治本攻坚三年行动各项任务，深入推进重点行业领域“一件事”全链条整治，进一步提升全社会公众安全意识和应急避险能力，着力推动安全生产治理模式向事前预防转变，以安全生产形势持续稳定向好保障“十五五”良好开局。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患。

三、活动时间

全市“安全生产月”活动于2026年6月份在各县（区、市）、市安委会成员单位、各企业同步开展。

四、启动仪式

在全国、全区“安全生产月”启动仪式后，市安委会办公室举办全市“安全生产月”启动仪式，市政府领导出席启动仪式，市安委会各成员单位分管负责同志、部分重点企业主要负责同志参会，各县（区、市）设分会场。

五、活动内容 

（一）深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神

1.强化理论武装。各县（区、市）、各部门和单位要将学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神作为首要政治任务，纳入党委（党组）理论学习中心组、党支部学习的核心内容，通过专题研讨、辅导讲座、线上学习等多种形式，全面领会其重大意义、丰富内涵和实践要求，努力将学习成果转化为科学谋划安全生产工作的创新思路、解决短板问题的务实举措、防范遏制重特大事故的实战能力。

2.筑牢安全根基。要贯彻落实“十五五”规划部署，加快推动安全生产治理模式向事前预防转型，全面完成治本攻坚三年行动各项目标任务，不断提升安全发展水平，更好保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。各级安委会要发挥牵头抓总作用，各成员单位要通力合作、有关方面要协同参与，将安全生产工作与经济社会发展同部署、同落实、同考核，以高水平安全护航高质量发展。

3.做好警示教育。要结合安全生产工作特点，选取本地区本领域事故案例，深入剖析事故原因、明确事故责任、拿出切实可行的具体措施。通过召开警示教育大会“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，以案为鉴、以案明纪、以案促改，引导干部职工和从业人员深刻认识安全生产的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦。

（二）聚焦风险防控，深入排查整治风险隐患

4.广泛动员全民参与隐患排查。围绕“排查整治风险隐患”主题，鼓励社会公众特别是广大从业人员通过应急管理部“我要拍隐患”微信小程序、“12350”举报电话、“山南应急”微信公众号“一键举报”系统等方式，举报安全生产违法行为和报告身边安全隐患，推动生产经营单位完善内部隐患报告奖励机制，实现小隐患小奖、大隐患大奖，让随时报隐患成为常态，开启安全生产全面共治全新模式。要学好用好重大事故隐患判定标准，采取专家解读、骨干宣讲等多种形式，提升基层一线隐患辨识和处置能力。

5.聚焦重点领域开展专项整治。各县（区、市）、各部门和单位要突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、消防、交通运输、工贸、烟花爆竹、旅游等重点行业领域，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所，扎实开展“一件事”全链条整治和指导帮扶，重点整治重大事故隐患、系统性风险、久拖不改隐患，建立隐患清单，实行台账式管理、闭环式整改、动态化清零。

6.严格执法检查强化曝光警示。用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，开设“隐患曝光台”专栏，聚焦重点行业领域和社会热点难点问题，集中曝光一批典型问题和突出隐患。要以中央安全生产考核巡查为契机，组织明查暗访组，深入各县（区、市）、重点企业开展明查暗访，认真做好发现隐患问题整改工作，举一反三，严防同类问题反复发生。

7.强化应急演练提升处置能力。结合山南风险特点，组织开展以隐患识别、应急处置、风险预警、人员疏散、自救互救、应急联动、信息报送、逃生避险为重点的数字推演、实战模拟和综合演练。重点加强隧道、矿山、危化、道路交通等场景应急演练，配强应急救援队伍、备足应急物资装备，提升基层一线和从业人员应急处置、自救互救能力，全面提升基层应急处置和避险逃生能力。

8.扎实推进安全生产提升年活动。把“安全生产月”作为推动安全生产提升年活动走深走实的重要载体，以行业监管人员、企业负责人、安全管理员、一线员工为重点，通过集中学习研讨、专题宣讲培训、警示教育引导、隐患排查整治、应急实战演练、执法检查督导、安全生产培训等方式，全面压实各方责任，深入排查整治重点行业领域风险隐患，强化基层安全监管执法能力，提升风险防控、应急处置水平，持续夯实安全生产基层基础、补齐短板弱项，不断健全安全治理体系、提升治理效能，全面提升全市安全生产治理能力和本质安全水平。

（三）紧扣主题，认真开展“安全宣传咨询日”活动

9.开展“安全宣传咨询日”活动。市安委办、市应急管理局将于6月16日在市中心组织市安委会各成员单位开展“安全宣传咨询日”一条街活动。各县（区、市）要紧扣活动主题自行组织，聚焦群众身边风险隐患，集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患判定标准、治本攻坚成果、应急避险知识、隐患排查方法等内容，现场解答群众咨询，通过文艺汇演、安全闯关、文创推广、看图找隐患、模拟应急处置等互动活动，在寓教于乐中提高群众隐患排查、应急避险和自救互救能力。

10.开展专家公益宣讲。注重典型引领，广泛发动安全生产领域专家、安全标兵、劳动模范、应急救援先进个人、业务骨干，深入基层一线开展安全知识宣讲、案例警示教育、经验分享交流，用专业知识解疑释惑、用鲜活案例警示提醒、用先进事迹示范引领，增强宣传感染力和实效性，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围。

（四）拓宽覆盖维度，抓实安全宣传“八进”活动

11.安全宣传进企业。督促企业持续开展安全生产“三会一课”“以案释法”“安全技能比武”等活动。加强员工安全培训，普及高原作业安全防护、隐患辨识、应急处置等知识，提升员工安全素养和实操能力。在厂区、车间、作业区设置安全宣传栏、悬挂标语、播放宣传片，营造浓厚企业安全文化氛围。

12.安全宣传进农牧区。依托应急广播、宣传栏、新时代文明实践站等阵地，发动农牧区干部、驻村工作队、乡村振兴专干、灾害信息员等开展藏汉双语安全宣传，重点普及有限空间、烟花爆竹燃放、农机安全、用电用气、防溺水、森林草原防灭火等知识，发放藏汉双语宣传手册、宣传单，提升农牧民群众安全防范意识和自救能力。

13.安全宣传进社区。发挥社区网格员、物业人员、志愿者作用,建设社区安全宣传体验角，组织邻里互助式应急培训,开展燃气泄漏、火灾逃生、心肺复苏等实操演练，入户排查燃气、消防、电动车充电等隐患，打通安全宣传“最后一公里”。

14.安全宣传进校园。加强校园安全教育，将安全知识纳入中小学、幼儿园教学内容，开展“小手拉大手”“安全主题班会”“应急疏散演练”等活动，重点普及交通安全、消防安全、防溺水、防踩踏、防震减灾等知识，提升广大师生应急避险能力。组织安全科普讲解员、应急志愿者进校园，开展互动式、体验式宣传教育活动。

15.安全宣传进家庭。充分发挥党员、志愿者、驻村工作队等作用，结合普法、志愿服务等活动，发放家庭应急手册，普及电动自行车规范停放充电、燃气安全使用、用电用火安全、高层逃生、居家隐患排查、应急避险、自救互救等知识，倡导储备家庭应急物资，养成良好安全习惯，筑牢家庭安全防线。

16.安全宣传进寺庙。结合实际，组织有关部门深入寺庙开展安全宣传教育和隐患排查整治，重点宣传火灾预防、用火用电管理、消防器材使用维护、初期火灾扑救、疏散逃生等知识，用通俗易懂语言和典型火灾案例开展警示教育，提升寺庙安全管理水平和僧尼安全意识、应急能力。

17.安全宣传进机关。组织干部职工学习安全生产法律法规、消防安全、用电用气安全、办公场所安全、应急避险、防灾减灾等知识，开展办公区域安全隐患排查整治，重点检查消防设施、电气线路、燃气设备、特种设备、疏散通道、安全出口，规范办公用电、用火、用气行为，提升机关单位安全管理水平和干部职工安全素养。

18.安全宣传进公共场所。聚焦人员密集、流动频繁的公共场所，排查整治占用堵塞消防通道、违规用火用电、私搭乱建、电气线路老化、消防设施缺失损坏、疏散标识不清、应急照明不足、安全出口锁闭等突出隐患，引导公众自觉遵守安全规定，主动维护公共安全、积极参与隐患排查，营造安全有序的公共环境。

（五）强化统筹联动，全力营造浓厚安全氛围

19.积极培育安全文化。各县（区、市）、各有关部门和单位可结合地域和行业特点，组织创作一批贴近山南实际、贴近群众生活、藏汉双语的微电影、短视频、挂图、读本等安全文化精品。办好“全民安全公开课”，打造安全文化主题公园、安全科普长廊、应急安全体验馆等实体阵地，定期组织公众开放日活动。鼓励文艺团体、社会组织开展安全文化下基层、安全文艺汇演、安全书画摄影展等活动，以群众喜闻乐见的方式传播安全知识。鼓励企事业单位设置安全主题图书屋（角），指导企业开展“一封安全家书”“我为安全献一计”和安全读书活动。

20.强化线上线下联动宣传。依托城市商圈、地标建筑等宣传大屏，在机场、车站、商超、景区、社区、学校等场所，通过LED屏、移动终端等播放安全公益广告、警示片及宣传标语。协调通信运营商向全市手机用户推送安全宣传短信，营造浓厚氛围。各新媒体同步转发、推送安全知识、隐患案例和应急短视频，扩大宣传覆盖面和影响力。市内主流媒体要积极宣传活动动态、先进典型和经验做法，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的生动局面。

21.开展行业特色群众性宣传教育活动。各县（区、市）、各部门和单位要因地制宜，结合地域和行业特点，积极组织参与“安康杯竞赛”“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产标兵”评选、安全技能比武、岗位练兵、知识竞赛、发放消费券、文艺汇演等群众性活动，丰富活动载体、激发参与热情、凝聚安全共识，推动安全文化建设走深走实。

六、相关要求

（一）加强组织领导，压实安全责任。各县（区、市）、各部门和单位要提高政治站位，要将“安全生产月”活动与正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合，细化完善活动实施方案，强化具体工作举措，明确责任分工、细化任务清单、周密部署落实。要层层压实工作责任，确保“安全生产月”各项工作有序推进、落地见效，持续提升安全宣传质效，推动活动走深走实。

（二）强化宣传引导，务求活动实效。要健全协同联动工作机制，各有关部门要积极协助、密切配合，加大“安全生产月”活动宣传力度。市委宣传部要协调市融媒体中心聚焦“安全生产月”启动仪式、“安全宣传咨询日”等重要节点，安排记者进行宣传报道，相关内容在山南电视台、山南网、山南报、“微山南”官方等平台及时发布。市司法局等相关部门要在“山南普法”等微信公众号上推送安全生产相关法律法规及全国“安全生产月”活动宣传视频。市公安局要协调各警务站通过LED显示屏滚动播放“安全生产月”主题标语。市交通运输局等相关单位要协调机场、火车站、公交车站、商场等公共场所以及公交车、出租车LED显示屏及车顶灯，滚动播放全国“安全生产月”活动主题宣传标语。各县（区、市）、各部门和单位要结合各自实际，主动对接各主流媒体、行业媒体及新媒体平台，通过开设专题专栏、增设互动宣传版面、提高宣传频次，持续拓宽宣传覆盖面、提升宣传穿透力，在本单位电子显示屏、宣传栏、微信公众号等大力宣传“安全生产月”相关内容，不断增强活动的影响力、感染力，确保活动取得实实在在的成效。

（三）创新活动载体，守牢安全底线。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，将“安全生产月”活动与破解当前安全发展热点难点问题、推进安全生产治本攻坚三年行动深度融合。立足实际、因地制宜，创新活动形式、丰富活动载体，坚持以月促年、久久为功，开展形式多样、贴合实际、富有成效的宣传教育活动，切实以活动促提升、以活动护安全，推动我市安全生产形势持续稳定向好。

各县（区、市）安委会办公室、市安委会各成员单位要严格落实为基层减负要求，坚持节俭规范举办活动，坚决防止形式主义，及时报送活动期间好的做法、特色活动和简报信息，6月23日前将“安全生产月”活动总结通过党政内网报送至市安委会办公室。

联络人员及联系方式：蔡灵男  13638937219