三措并举 合力攻坚 高效完成跨铁路电力铁塔安全隐患整改

当前，全市上下深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，以实干实绩检验学习成效。市应急管理局（市安委办）坚决贯彻“人民至上、生命至上”理念，将防范化解重大安全风险、守护群众生命财产安全作为践行正确政绩观的核心标尺，聚焦川藏铁路拉林段K65+500（扎囊县扎其乡孟卡荣村）跨铁路电力铁塔安全隐患，坚持统筹协调、一线攻坚、作风淬炼一体推进，以最短时间、最优成效实现隐患动态清零，切实守护铁路运行安全和群众生产生活用电安全。

此处电力设备安全隐患事关铁路运行安全、春耕灌溉用电保障，涉及多方权责划分，是一块难啃的“硬骨头”。面对复杂难题，市应急管理局（市安委办）主动担当、不避矛盾、不推责任，创新攻坚举措，以最短时间、最优成效破解顽疾，交出了一份改进作风、狠抓落实、践行正确政绩观的优异答卷。

一、压实责任链条，破解权责壁垒

隐患排查初期，责任界定模糊成为整改“拦路虎”，铁路部门认为用户专线范畴，电力公司认为为用户资产权属，属地政府坦言缺乏干预权限，多方权责“悬空”导致整改推进滞后。

市应急管理局（市安委办）立足统筹协调职能，不越位、不缺位，多次组织现场踏勘，逐一对接相关单位沟通研判，精准厘清权责边界。在专题协调会上，以正式会议纪要明确扎囊县人民政府、中国铁路青藏集团有限公司拉萨铁路办事处、国网山南供电公司、护路办、支铁办等6家单位具体职责，扎囊县人民政府牵头落实资金保障、施工统筹及环境协调；中国铁路青藏集团有限公司拉萨铁路办事处负责施工前置手续审批、铁路运营安全管控；国网山南供电公司承担专项整治方案编制、施工技术指导……形成“清单化明责、台账化落实、闭环化管理”的责任体系。

市应急管理局（市安委办）始终坚守“协调不包揽、督办不替代”定位，既传导压实责任，又激发各方主动性，彻底扭转“牵头部门单打独斗、相关单位旁观等待”的局面，凝聚起上下联动、齐抓共管的整改合力。

二、聚力一线攻坚，破解整改堵点

责任明晰后，资金保障、技术方案两大核心难题亟待破解。市、县两级主动作为、靠前攻坚，把办公现场搬到整改一线，以实干作风破解瓶颈。

资金筹措不等不靠。扎囊县人民政府摒弃“等靠要”思想，县安委办主动跟进、专题研判，高效筹措专项资金16.9万元，其中县安委办隐患治理经费列支10万元、县财政盘活存量资金追加6.9万元，为整改工作筑牢“粮草保障”。市安委办全程跟踪督办、精准指导，全力支持属地及行业部门担当作为、履职尽责。

技术方案科学精准。不搞“一刀切”行政指令，先后3次组织设计、施工、铁路等领域专家现场“会诊把脉”，通过两次现场专题会商，反复论证优化，最终确定“新立18米门型电杆+地下电缆敷设+涵洞防护套管”综合整治方案，既彻底消除铁塔倾倒风险，又全方位保障铁路运营安全。

施工过程中，提前统筹协调停电时序，最大限度降低对春耕灌溉用电影响；遇到涵洞清淤等现场难题，立即就地会商、快速处置，真正实现“问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线落实”，以务实作风推动整改提速提效。

三、锤炼过硬作风，践行正确政绩观

隐患顺利销号，整改成效凸显，更折射出全市应急管理干部队伍作风之变、理念之新。市应急管理局以此次整改为契机，深化正确政绩观学习教育，引导全体干部深刻反思、以改促行。

回望整改全过程，正是各级各部门摒弃浮躁作风、坚守为民初心的生动实践，扎囊县人民政府不因资金紧张推诿懈怠，主动挖潜盘活、保障投入；县安委办不因协调复杂甩手不管，反复奔赴现场、高效会商推进；铁路、电力等部门不因“权属争议”袖手旁观，随叫随到提供技术支撑、全力配合整改。

作风实不实，政绩观正不正，隐患整改是“试金石”。此次整改坚决杜绝“捂着盖着”避隐患、“走过场式”搞整改、“重痕迹轻实效”做虚功，始终坚持“宁可事前听骂声，绝不事后听哭声”，把群众安全、公共安全放在首位，以隐患“真清零”、实效“真显现”诠释正确政绩观的核心要义。

大家深刻认识到，安全生产工作没有“面子工程”，唯有“里子实绩”；检验政绩不在开会发文数量，而在隐患清零成效、群众安全获得感。形式主义、虚假整改，本质上是对人民群众生命财产安全的漠视，必须坚决纠治、彻底摒弃。

此次隐患整改为全市安全生产工作提供有益启示：一次隐患清零，既是一场实战攻坚，更是一次作风锤炼、理念升华。此次跨铁路电力铁塔隐患整改，为全市安全生产工作、作风建设和政绩观践行，提供了三点深刻启示：一是明确定位、权责归位，才能真正形成合力。市应急管理局（市安委办）始终当好“总推手”，不越位、不包揽，把属地责任、行业责任、主体责任一一压实，让该担的责有人担、该办的事高效办，破解了“协调难、推诿多”的顽疾。二是身在一线、干在现场，才能真正破解难题。从多次踏勘、现场会商到就地解决施工堵点，全程坚持“一线工作法”，不搞遥控指挥、不做纸面文章，用脚步丈量责任、用实干解决问题，彰显了改进作风、狠抓落实的鲜明导向。三是初心为上、安全为本，才是最过硬的政绩。安全生产没有“显绩”可摆、没有“虚功”可做，唯有把隐患当事故、把群众安危放在心上，以“时时放心不下”的责任感推动隐患动态清零，才是对正确政绩观最生动、最有力的践行。

下一步，市应急管理局（市安委办）将以此次整改为新起点，持续深化树立和践行正确政绩观学习教育，把成功经验固化为工作机制，以更严实作风、更有力举措、更务实担当，全力推进各类安全隐患见底清零，坚决守牢安全生产底线，以高水平安全保障全市高质量发展，以实干实绩守护人民群众生命财产安全。